第二百八十四章 通天祸事（下）
永成获得中央电视台来到桓毕地区的信息，是地委委秘书长马秀芹在第一时间向他汇报的。
却说中央电视台《焦点访谈》栏目组，在完成了对事现场、以及受害人的采访之后，就来到了信义县兰图镇进行继续采访。
中央电视台的记者们来头大，一般在下面采访的时候，是不会有什么顾忌的，因此来到兰图镇之后，并没有采取什么暗访的形式，直截了当地要求他们对毁坏青苗、打伤老百姓们的事件，做出一个合理的解释。
兰图镇的党委书记、镇长在这个时候，也算是有政治头脑了，一看对方来势凶猛，一边与记者们嘻嘻呵呵“逗咳嗽”，一边马上就暗示办公室的人，及时地向县委汇报。
只不过，兰图镇的人在给县委汇报的时候，并没有意识到事情的严重性，只是紧张之余，匆匆忙忙地说了一声中央电视台《焦点访谈》来到了他们镇，其他的信息，就没有能汇报上去了。
而信义县县委记颜固真，在接到兰图镇的汇报之后，马上亲自给地委秘书处的马秀芹秘书长汇报，同时自己亲自带着县长区克、县委常委、县委宣传部长薛宜兰等领导，赶到了兰图镇。
中央电视台来了，这可不一个小小的县委书记出面，就能接待下来的，这一点颜固真还是有一点自知之明的。
中央电视台地位，在当时人们的心中来说，那可是神圣不可侵犯的，也是一般的地方政府难以高攀的，用老百姓们的话说，那可相当于古代的钦差大臣驾到啊，即使作为信义县比较强势的最高长官颜固真听到中央电视台来到他的地盘上，心里也是一个劲儿地打着鼓的。
更何况，这一次人家来信义县，之前并没有和他们县委宣传部打过招呼，这就说明来的渠道有点可，最起码说明了一点，那就是人家的到来，并不是来采访他们的生命先进事迹。
颜固清楚地知道，就自己信义县这个省定贫困县来说在他颜某人的领导下，现在还没有做出什么能令中央电视台下来做专访的惊天伟业而且还是惊动了《焦点访谈》这个栏目啊！
在中央电台所有地栏目中。虽然说《焦点访谈》只是一个成立不久地新栏目。但它在一年多地时间里。因为始终选择“政府重视、群众关心、普遍存在”地选题。坚持“用事实说话”地方针胆议事。反映和推动解决了大量社会进步与展过程中存在地问题而一跃而起成长为一个在中国家喻户晓地电视栏目。也是中央电视台收视率最高地栏目之一。在目前地收视率仅仅次于《新闻联播》这个节目。
因此。颜固真知道。万一自这个《焦点访谈》盯上地话。这个后果却是很严重地。
马秀芹在获悉中央电视台来到桓毕地区之后上就给吴永成地秘书刘晓峰打电话。幸好在这个时候吴永成和刘晓峰等人。已经离开了丹阳市地棋盘镇那个山区前往别地县去看一看烤烟种植地情况。在刚刚地拐到了国道上地时候峰等人携带地手机有了充足地信号。马秀地这个信息。也及时地得以传达了过去。
吴永成在得到下面同志们地汇报之后。当时也对中央电视台这个时候来到信义县有点奇怪。当时他地第一反应就是：别是下面地干部们。又在这个时候捅出了什么娄子吧！所以马上亲自接过电话。指示马秀：第一。他吴永成将马上前往信义县察看情况；第二。让马秀把这个信息。及时地向行署那边地领导路兴民做个汇报；第三。马秀芹这个秘书长。立刻会同地委宣传部地领导马上赶到信义县。参与对中央电视台记者地接待工作。
本来。即使是中央电视台地记者们下来。也用不着吴永成这样级别地领导亲自出面地。可吴永成一贯就重视媒体力量地利用。而且这次中央电视台地突然来到。让吴永成感觉到有一种不好地预感：信义县出了事情了。而且能让中央电视台地记者们下来。事情也绝对不会只是一些鸡毛蒜皮地小事情！
考虑到这些综合方面地因素之后。吴永成这才做出了破格接待这些来自于天子脚下地“无冕之王”。
吴永成清楚地知道，只要桓毕地区任何负面消息回到北京之后，那都有可能直接上达“天听”的这几年来，中央的领导们对于农业、农村问题，那是相当地重视的啊
“小李，车子开得快一点。”吴永成的脸上没有任何的表情，短促地催促了司机小李一声之后，就静静地闭目养神了。
小李没有吭气，只是脚下稍微又加了一点劲，车子再次提飞驰在通往信义县的路上。
“吴书记，马秘书长的电话。”
不到一个小时，刘晓峰手中的电话再次响了起来。
从丹阳市直接出到兰图镇，之间的距离要比吴永成从棋盘乡近得多，因此马秀芹接到吴永成的指示之后，就与地委宣传部的部长牛德海，飞快地赶到了兰图镇。
这是马秀芹在尽快赶到信义县的兰图镇之后，了解到一些具体的情况，马上就向吴永成汇报过来了。
“什么，兰图镇生了铲除老百姓们青苗的事件？！是中央电视台《焦点访谈》栏目的记者，接到了群众的举报？！”吴永成听到马秀的汇报，眉头马上就皱了起来：“他们这是想干什么？！他们难道不知道青苗对老百姓们来说，意味着什么吗？！”
“吴书记，事情的严重性还不止如此，据中央电视台的记者了解到，在铲除青苗的过程中，兰图镇的干部们还打伤了几个群众，截止到现在为止些群众还被关押在镇派出所中。”马秀尽量用平淡的语气，向吴永成汇报到。
但吴永成还是能从马秀的语气中，觉察到了一丝焦虑。
吴永成深深地吐出了一口气，尽力克制着自己的情绪，他缓缓地问道：“秀芹同志，信义县和兰图镇的领导们，对这件事情有什么看法？！从你的判断来看，这些事情是不是存在呢？！事情的起因到底是怎么一回事？！”
马秀芹叹了一口气：“吴书记，我还没有接触信义县的同志们在路兴民专员和牛德海部长正在办公室接待中央电视台的记者，不过我从颜固真同志的表情上来看，可能事实还真是如此。中央电视台的记者们也掌握了大量确凿的证据。事情的起因，就是因为那些群众们不愿意种植烤烟。”
唉，真是越担心什么事
生，这事情还真就生了。
“你和路兴民同志、牛德海同志商量一下看能不能请记者同志到地区宾馆先休息、休息，即使不行的话他们请到县里也成。”吴永成简短地说道：“我的车子也马上就进入信义县了，有什么情况随时联系。”
中央电视台《焦点访谈》这可是一个十分强悍的栏目啊，要是让这个栏目把桓毕地区给予曝光的话，那自己的前程可真是有点不太妙了。
吴永成的心，随着手机的挂断，也一下子沉了下来。
信义县出现了这种事情疑是下面的县、乡干部们，为了取悦上级领导急于在种植烤烟项目上做出一些成绩，而不考虑群众的情绪不顾一切干出来的。
这要是追究问:的根源的话，他这个地委书记也难免其咎他和路兴民这两个桓毕第七的最高党政领导顾了在短时间内，做出一些政绩来，而忽视了对下面工作的具体考虑和安排，这才导致出现了这样的一种情况。
像信义县兰图镇目前出:的这个问题，吴永成这个前世在乡镇工作过的人，是深知其中的一些原因的：多年以来计划经济中形成的那种观念，还深深地存在于基层一些干部们的思想中，这些根深蒂固的观念，那是一时半会儿的难以从根子上消除掉的，对他们来说，只有完成上级单位下达的任务，才是第一位的，而老百姓们的感受，就不是他们所考虑的问题了。
这样一来，在的各项工无论是计划生育、上山植树造林也好，还是年初下达生产种植任务、年终催粮催款也罢，只要老百姓们一时不能按他们的要求、在他们所规定的期限内，完成任务，那么“必要的手段”就开始实行了。
在他们看来，村里的老们都是没有受过多少文化教育的，大道理根本就和他们说不清楚，只有采取“必要的手段”，才能确保各项任务的按时完成，这也就成了天经地义的了！
冰冻一日之寒呀！看来即使自己在去年的时候，就在全区干部当中开展了“三讲教育”活动，那也是无法在短时间内，改变干部们的工作作风和思想作风的，尤其是基层的干部们，他们在平时的工只注重诸如计划生育、催粮催款等这些实质性的工作，而对那些务虚性的工作，则一律总结为“走过场”，是并不怎么放在心上的。
吴永成在展“三讲教育”活动以来，因为时间的关系，并没有到下面的乡镇去检查他们在这方面的进展情况，不过，他自己心里也非常清楚：在“三讲教育”方面。地直机关绝对比下面的县里要强，而县直机关的情况，又要好于乡镇这些基层的情况。
因为这个道理很简单啊，素质的高低不同，这就决定了他们对待这些事情的认识也不同。
同时，乡镇干部多年来不注重政治学习的毛病，也导致了他们在这方面的缺失。
“吴书记，马秘书长打来电话，电视台的记者们同意到信义县委，继续进行后续的采访。”
正在吴永成头乱如麻地胡思乱想的时候，坐在前排的刘晓峰，扭过头来想吴永成汇报到。
“嗯，那我们的车子直接到信义县县委。”
吴永成随口吩咐了一句，思绪又回到了眼前的这件事情上：不管怎么说，现在事情既然已经生了就得先想办法，看一看如何来解决现在的这个难题。
信义县的兰图镇出现了为了种植烤烟、毁坏青苗这样的情况，那么其他的乡镇是否也有这样的情况生呢？！其他的县市，是不是也存在着这样的问题？！
这是应该继续追查下去的，否则的话，即使没有中央电视台的记者来访，他吴永成的心里，也对不起那些辛辛苦苦地在黄土地上操劳一辈子的农民们！
……
“吴书记，你好！”
当吴永成的车子进入信义县县委大院停稳的时候辆挂着g省牌照的桑塔纳轿车，也同时停在了他的奥迪车的旁边车里钻出来的省报驻桓毕地区记者站的记者张丽娟抢先从车子里出来，来到刚刚下车的吴永成旁边，向他打招呼。
吴永成淡淡地点了一下头，一边向早就等在前面的马秀芹和信义县的县委书记颜固真等人走去，一边随口应付着张丽娟：“怎么记者今天也到信义县来采访了？！”
张丽娟却不顾吴永成漠然的态度，紧走几步对吴永成说道：“吴书记知道吗？！信义县曲阳乡的乡干部们，不仅带着人连夜铲了群众们的青苗，而且在打伤了上门讨要说法的群众之后，又诬赖群众们扰乱了他们正常的办公秩序，让乡派出所把人给扣押了起来。”
“嗯？！还会有这样的事情？！”吴永成听到张丽娟的这番话，疾步行进的步子一下子就停住了用犀利的目光盯着张丽娟厉声问道：“事情确切吗？！”
张丽娟迎着吴永成的目光，毫不畏缩地点了点头：“吴书记事情确切，我们刚才就是从曲阳乡被赶出来的。不信的话可以问一问王大同志。曲阳乡的那位吴国力乡长还责问我们：是准备替党说话，还是替老百姓们说话。
吴书记想请问你：难道说，在你们桓毕地区的干部们认为，替党说话和替老百姓们说话，就是一对矛盾体吗？！”
“吴书记，您来了！”
就在这个时候，信义县的县委书记颜固真迎了上来，硬着头皮、满脸堆笑地和吴永成打着招呼。
不过，此时颜固真脸上那勉勉强强挤出来的笑容，比哭还难看，让人看了心里也替他难受。
吴永成厌恶地瞪了他一眼，指着张丽娟对颜固真说道：“颜固真同志，刚才省报张丽娟记者的话，你也听到了吧！你马上让你下面的同志们查一查，看一看到底还有哪些个乡镇，干了如此类似的蠢事，马上把关押的群众们释放出来，有受伤的群众，要马上送到医院去治疗。
哼，在去年二月份的时候，《人民警察法》就出台颁布、并且实施了，为什么在下面还会出现这样的情况呢？！晓峰同志，你记得回去把这个情况，向分管政法的乔燕云书记和邱国胜专员说一声，公安队伍也得好好整顿、整顿了！”
虽然是初春季节，可颜固真的脸上却汗水往下流个不停，现在他听了吴永成的话后，马上连连点头：“吴书记，我马上让下面的同志们办这个事情，马上办！吴书记，这次我们信义县给地委闯祸了，请组
我严厉的处理。”
吴永成没有接颜固真的这个话茬，把视线投向了旁边站着的马秀。
马秀芹会意地说道：“吴书记，电视台的记者们正在信义县县委的会议室，路兴民专员和牛德海部长正在接待他们。情况不怎么乐观啊！”
“哼，捅出了这么大的娄子，又怎么能乐观起来呢？！吴永成鼻腔里哼了一声，径自冲门厅走去。
落在身后的颜固真急忙紧走几步，为吴永成在前面带路，随后是马秀和刘晓峰等人。
张丽娟和王大视了一眼，马上也跟在了吴永成等人的后面。
此时，信义县县委的二楼会议室中，路兴民正在接受中央电视台《焦点访谈》栏目记者的采访。
只见路兴民脸沉痛的样子，痛心疾地讲述道：“……信义县兰图镇生的这起铲苗种烟的事件，是一起违反党在农村的基本政策、侵犯农民合法权益、危害农民人身安全的严重事件，听到这个消息，我这个行署专员里和大家一样，也是感到无比痛心的。”
“那么，请路专员给我们一谈，生这种情况的根源在哪里呢？！”坐在路兴民对面的记者们，似乎根本不为路兴民的神情所有所感动，不依不饶地接着问道：“比如说，哦，在这次的事件中，信义县县委、以及桓毕地区的领导们又应该负什么责任呢？！”
“这个、个，这起事件产生的主要根源嘛个人认为，既有客观因素，更有主观原因。主要是这几个方面。”
路兴民不是秘书出身的干部，思维和敏捷性也是相当利索的，再加上他之前在桓毕地区担任过两年的行署专员各县的基本情况远远比吴永成清楚，所以他在听到记者这么问的时候上避实就虚地回答到：“一是地方财源严重不足，收不抵支。这个、这个，信义县在一九九五年的县财政一般预算收入为三千七百万元，而当年财政供养人口为一万一千多人，因此，他们县仅实际工资性支出达了六千五百多万元，是典型的‘吃饭财政’足的部分，也主要是靠上级财政补助维持我所知，他们在去年得到了上级财政补助一千一百多万元。
二是在一般性的财政收中，烟叶及卷烟税收就占到了相当大的比重。据统计数字表明，信义县一九九五年来自卷烟和烟叶的税收，为一千九百多万元，占一般性财政收入的百分之四十一，所以，他们这个县就把展烤烟生产，作为了当地增加财政收入的主要手段。
三是就目前来说，在我们桓毕地区下面的十三个县（市），仍实行财政分级分成包干的管理体制，即在基数任务内，财政收入县、乡按六、四分成。由于留给乡（镇）的财政收入并不多，这样一来就加剧了乡（镇）财政的困难……”
此时正走进小会议室的吴永成，听到路兴民的这番言语，心里也不由得暗暗佩服几分：看来这路兴民的个人素质，还不是一般人所能及的，遇到了这样大的事情，居然还能在中央电视台《焦点访谈》栏目的记者们面前，面对着摄像头如此镇静，而且回答问题有条有理丝毫不乱，这也确实是难能可贵了！
不过，从刚才路兴民回答记者的一席话中，吴永成也听出了一些别的意思，那就是：他滑头地把所有的责任，都推到了贫穷这个根源上，事情的责任也压到了下面的同志们身上，自己却是一点也不用沾边的。
高明啊，高明，不愧是官场混迹了多年的老油子了，这不就是后世网络上经常提起的一句名言嘛：死道友不死贫道！
吴永成他此时却不知道路兴民的心理，路兴民同志却是把中央电视台记者的这次来访了他路某人能在全国露面的一个绝好机会，心里正兴奋不已呢！他才不去考虑这次的事件，会给什么人带来什么影响，反正他路兴民重返桓毕地区也不到半年的时间，谁倒霉也轮不到他的身上。
“记者同志，这是我们桓毕地区的地委书记吴永成同志，他听说中央电视台的记者们来了之后，马上从下面正在调研的乡镇干了回来。”
一旁坐着的地委宣传部长牛德海，看见吴永成等人进来了，马上趁着路兴民稍微停顿的机会，向三位中央电视台的记者介绍了吴永成的身份。
“实在不好意思，因为我们下面的工作没有做好，才生了这样的事情。”吴永成一边和记者们握手，一边诚恳地自我批评道。
“吴书记，你好，也请你谈一谈对这起铲除青苗事件的看法，可以吗？！”正在采访路兴民的记者看到又来了一位比行署专员更大的领导了，马上把话筒移到了吴永成的面前。
原来吴永成以为来到桓毕地区采访的记者，是他在前世电视上看到的那几位《焦点访谈》栏目的名嘴们，不过，现在一看都是一些陌生的面孔，随之他就意识到：那几位名嘴们都是在室内进行主持节目的，出外跑新闻的活儿自然是眼前的这些外线记者们来干了，也就是所谓的“幕后英雄“吧。
这些念头的闪过，也只是一刹那的时间，因为面对着拿过来的话筒，和那闪着亮光的摄像头，吴永成知道过不了多久，自己的这副“光辉形象”，就会出现在全国人民的面前的，此时他还哪敢分神哪？！
“具体的情况我们也是刚才知道了出现了这样的问题，作为桓毕地区的地委书记我有着不可推卸的主要责任的！”
面对镜头，吴永成没有隐瞒自己的真实想法，老老实实地先把自己的责任摆在了第一位：“在我刚刚来到信义县之后，又获得了一个信息，像兰图镇为了强行推广烤烟的种植面积、铲除群众们青苗、并且打伤群众们的恶件不是只生在兰图镇这一个乡镇的，在曲阳乡也出现了这样的情况已经责成有关部门的同志，下地了解具体的情况，采取得力的措施，争取把群众们所受到的损失，降低到最小的程度。”
吴永成的这一个开场白，登时使在场的路兴民、牛德海以及信义县的领导们都傻眼了：这个吴永成书记不是被镜头吓傻了他怎么说出这样的话来了？！人家都是胳膊肘朝里拐却是把别人不知道的丑事，也往出抖呀！他到底是那面的人啊！
那位面对吴永成的记者却赞赏地点了点头：“吴书记说的这个事情，我们在下来之后得到了群众们的反映，这说明在这件事情上毕
领导们并不是抱着一种隐瞒实情真情的心理，对这个表示敬意！那么，能不能请你谈一谈，生这起事件的主要根源出在什么地方呢？！”
这个记者显然对路兴民之前的回答极为不满意，又向吴永成提出了这个问题。
吴永成稍微考虑了一下，沉吟着回答到：“这个根源问题，我们的行署专员路兴民同志回答了一部分，我做一点补充。
我认为，导致这次为了种植烤烟而铲除群众们青苗的行为，先是信义县县委、县政府对农业和农村经济结构调整的思路不够清楚，指导思想和工作方法有偏差。
今年以来，党中央、国务院就农业和农村工作连续了几个文件，一再强调在新阶段，要把农业和农村经济结构的战略性调整，作为当前农村工作的中心任务，在结构调整中，要因地制宜，充分尊重农民的自主权，各级政府要搞好指导、引导和服务，严禁强迫命令。
我认为，在信义这样的贫困地区，必须始终注意搞好粮食生产，在稳定解决农民吃饭问题的基础上，千方百计帮助农民增加收入。如果把增加农民收入作为结构调整的立足点，经济展的路子就宽了。
但信义县的同志们，片面:把展烤烟作为全县农村经济的头等大事，下达任务过计划指标，既不考虑市场需求，又没考虑农民的现实需求，实际上只考虑保财政收入一头。县政府对展烤烟生产的决定，具有很大的盲目性，所采取的有关政策措施是错误的。通过这一事件可以看出，党对农业和农村工作的方针和政策，在一些地方还没有得到贯彻落实。
第二，严格的烟生产考核制度，对事件的生起了推波助澜的作用。
在今年的信义县县政２号文件中，对展烟叶生产采取了强硬措施。一是成立了由县政府负责人和组织部长、武装部长、公安局长、检察长参加的领导小组，全权负责烤烟生产从种到收各环节的管理。各产烟区和乡镇也成立相应组织机构。
二是定了严格、细致的考核奖惩办法。主要有；对农业特产税任务实行包干分成，县里留o，返还区、乡、村４o％，过部分倒四六分成；
同时，他们对乡镇领导实行风险抵押和奖励，完成考核基数的，不仅集体有奖，乡镇党政主要负责人还可各得奖金1万元，乡镇主要负责人各得５ooo元，完成奋斗目标的金还能翻番；对完不成任务的，除取消一切奖励，扣除全部风险抵押金外，还要进行组织处理，降职或免职。
有如此严格的‘组织保证’、‘奖惩措施’，县、乡、村的干部们，就不能不全力以赴了，农民的权利和利益放在了脑后。”
吴永成所说的这些情况，是在刚才进来的时候简单地向信义县的县委书记颜固真了解到的。这也是他吴永成的记忆力好，换作一般人的话:记住其中的一半，就算是厉害了！
“吴书记，根据我们在下面了解的情况，按照农业特产税的有关规定，烟叶的特产税该在收购环节向经营者征收，而不应向农民征收。可为什么兰图镇却规定果农民不种烟，就要交每亩８元的特产税（按一亩地平均产烟叶３oo斤，收购均价２８元斤，特产税率为２o％计算）呢？！”
记者并没有因为吴永成配合的态度好，就不再向他提出尖刻的问题了，他盯着吴永成继续说道：“是不是兰图镇政府算的是这个账：如果农民少种了一亩烟们政府就少收８元呢？！
在我们采访的过程中，不少农民说个烟不是为我种的，是为政府种的。其中一位农民陈朝说兰图镇地处高寒山区，年成好时每亩产玉米不过５oo来斤o４o元斤算，一亩收２oo元，如果交了８元特产税，再去掉生产成本和其他费用，农民种田干啥呢？一些农民说，我们不是‘抵抗’种烟，我们只是要留一点口粮。农民吴明香说，我去年４亩地种了３亩半烟叶，一年下来，扣掉税费，只剩1o元钱，今年的苞谷苗又被铲掉了，现在家里没有粮食，只好到处借粮渡日……
吴永成心里暗暗地骂了一声：，没有想到在下面的乡镇，居然还有这么大胆的土政策！自己原以为开展了“三讲教育“之后，下面的干部们忌惮群众们的举报、担心自己的政治前途，不会在这些事情上胡作非为了，哪想到还是有不怕死的人，一个劲儿地触动这根“高压线”。
“记者同志，你说的这个问题，我具体地还没有了解到，如果确实是像你们了解的这样的话，那就是这些地方政府自己所规定的土政策了，这是完全违反国家政策的！
这也正是我要说到的另外一点，目前我们桓毕地区基层组织、和基层民主政治建设比较薄弱，有些基层干部素质极差，作风粗暴。类似于兰图镇、曲阳乡铲苗种烟的事情，前几年的时候，有的地方就生过。而且，据我了解，当有的农民们稍有不满的时候，就会被‘请’到乡里办学习班，挨打受罚。
这种情况不是单独地存在的，不少乡镇不管是干什么工作，对下面的群众们，所采取的行政措施都很严厉，比如在这次的种植烤烟的过程中，有的地方，在布置种植任务时，要先收农民的腊肉作抵押，不育苗的每亩要收５o元的抵押金。这集中地反映出一个问题，那就是我们对地处偏僻的乡镇干部，疏于管理，缺乏有效监督。
因此，在去年年底的时候，我们桓毕地委就开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’的‘三讲教育’活动，力求彻底解决全区干部的思想问题。”
说到这里，吴永成斩钉截铁地表态道：“因此，对于信义县兰图镇、曲阳乡等地方出现的这种的事件，我们桓毕地委要坚决追究有关人员的责任问题，该受到党纪政纪处分的，一律按照有关条例进行，如果所作所为，够得上国家法律法规制裁的，也毫不留情。
总而言之一句话，对于这种类似的情况，我们现一起，坚决处理一起，绝不姑息迁就！谁敢侵害老百姓们的利益，我们就坚决砸掉他们的饭碗！”