第二百四十七章 国有企业的改革（中）
呵呵，那好啊。你们二位给我说一说，咱们县要是改革的话，应该先从哪个企业入手哪？要采取什么样的措施，才能尽快地见到实效？”
欲知山中事，须问打柴人。
吴永成虽然知道现在人们根深蒂固的陈旧观念，对国有企业的改革也起不到多大的作用，也不抱着没有希望。可他也毕竟知道，这个国有企业的改革，那可是一个大课题，甚至于可以说，在以后的二十年里，也没有找到一个很好的办法。他这个穿越者，也只能是利用自己的一点先知先觉，尽可能地把永明县的这几个国营企业，搞得红火热闹一点。
既然经委主任李永明介绍说，谢明德和王可以算是永明县企业管理的老把式了，那问一问他们关于这方面的知识，说不定也能对县里国有企业的改革有所帮助的。
“这个……”吴永成突然给谢明德和王出了这么一个大题目，两个人由于一点思想准备也没有，马上大眼瞪小眼地愣在了那里：这可是在县长的办公室，虽然他们两个人比起李永明来，算是工业的好手了。可没有想好的话，那是万万不能随便说的。要是给县长留下一个不学无术的影响，那可就得不偿失了。
“没有关系的嘛。就当咱们是在随便聊天，想到什么可以说什么，说错了也没有关系的。”吴永成看出了他们心中的一些顾虑，笑着给每个人散了一颗烟，自己也点燃一颗，鼓励他们说：“要不这样吧。王局长，你是企业的主管单位，你可以说一说。昨天在会上，因为一些杂事，闹得冲淡了会议的主题，我看你也就没有怎么言。”
既然被点将了，永明县工业局地局长王也就只好开口了：“我认为，要使我们县的国有企业，在效益上再上一个新台阶。只有在节能降耗，强化成本管理上狠下功夫。严控不合理开支，需要常抓不懈，更需要有制度约束。
各个企业必须完善生产管理制度，对生产、销售、管理等成本经过科学核算，制定成本控制指标。
这样才能取得更大的经济效益。”
嗨，这还是企业管理中的老一套办法，说穿了其实也是在节流上下功夫的。吴永成听着王的汇报。心里不以为然地想。
当然，作为前世里有过企业工作经验的吴永成也知道。王所说的那些措施，在企业管理中，也并不是说不管用的。可这些措施，是作为一个国有企业地负责人来说，那都是非常清楚的。可尽管他们也非常明白这些道理，但往往在具体的管理过程中，却无法做到这一点，只能是在年终的工作总结中，洋洋洒洒地高谈阔论一通而已。
可真正的国企改革。单凭这些小儿科的办法。是远远不能解决企业存在的根本问题的。
“那，王局长，你能不能说一说，在咱们全县地国营企业中，那些企业在这方面做得比较好？可以作为全县企业学习的榜样哪？”尽管吴永成认为这些措施对于使国企重振辉煌。也只不过是杯水车薪。但既然是自己让人家王大胆地说地，那么出于礼貌。也应该听人家讲完，说不定从中也能吸收到一些有价值的参考意见哪！
“咱们县酒厂在这一方面就做得不错。”王见自己的言引起了吴永成县长浓厚的兴趣，讲的更有信心了：“比如说，他们在具体的生产环节之中，对原辅材料规定了破损率、消耗率，对原酒和成品酒规定了出酒率、合格率、优质率，把质量、物耗、产量三项指标与工资、奖金挂钩，罚节奖，全面推行了以计件、定额为主，与质量、损耗挂钩的效益工资制，有力地提高了全员抓节能降耗的自觉性。
还比如洗瓶车间采用新设备和新技术，破损率下降2，全年节瓶六千个成本费用一千多元。在原酒生产上由过去的曲配制，改为糖化霉、干酵母，年节约成本两万元。自己加工大中型盛放原酒地铁罐资金一多万元。
不仅仅如此，县酒厂还在全厂范围内开展了‘节约一度电、一滴水、一升油’地活动，年节约不下一万五千余元。
同时，他们在采购设备、原辅材料、劳保用品、办公用品时，一律实行计划列项、逐级审核、货比三家的办法，比以前降低办公等费用五万余万元……”
“不错、不错。王局长对咱们县的酒厂的情况，可真是了如指掌、如数家珍哪！”吴永成笑呵呵地打断了王的长篇大论：“看来，王局长地工作还是做得很认真地嘛！”
“酒厂是咱们县的利税大户，作为主管局地领导，当然应该掌握企业的全部情况。”王谦虚着说。
“可你们想过没有。为什么咱们县的这个酒厂，从近几年开始，经济效益存在着严重的滑坡现
的产值报表现的，估计你们也早就现了这个问题了前几年，我们酒厂生产地‘梁州香’白酒，还是省优、部优产品，可从八三年开始，我们酒厂地产品却只能在我们县附近的几个县地市场周围徘徊，甚至于到了今年沦落到了卖原酒的地步，是不是这种状况？！我甚至于怀疑，再过三、五年，我们县的这个酒厂能不能生存下去，还很是一个问题！”
“吴县长，这里面的主要原因，我们也多次分析过。”王心虚地看了看吴永成，大着胆子分辩道：“七十年代的时候，咱们省的名酒实行票号分配制，根本就不能满足市场需要，这就给咱们县的‘梁州香’很大的一个市场。可这几年，人家名酒厂扩大了生产规模。市场上也取消了用票来购买。
这样就把我们地‘梁州香’白酒地市场份额都给占了，直接导致了咱们县酒厂经济效益的连年滑坡。”
“我的同志，在这些问题上，你不要光考虑客观因素，还要好好地在自己的主观因素上找出原因来。”吴永成不满地敲了敲桌子：“好好动动脑筋，应该能想出办法来的。”
“吴县长，要不然咱们也把Z场演讲报告吧？我听说，有不少企业都请过。”县经委副主任谢明德开口了。
“步幸升？”吴永成经谢明德这么一提醒。想起了这个时代的一个名人。
一九八三年十一月十六日《人民日报》刊新华社一篇通讯《一个有独创精神的厂长步鑫生》。通讯说：“Z幸升在党地十一届三中全会以后，解放思想。大胆改革，在全厂推行了一套独特的经营管理方法，使这个小厂地产品畅销上海、北京、广州等大城市，成为浙江省一流的专业衬衣厂……”
新华社的“编者按”写道：“Zy县衬衫总厂厂长步幸升解放思想，大胆改革。努力创新的精神值得提倡，其主要经验是：甩掉产品包销的拐棍。自己到市场上创牌子，闯路子。以三新（款式新，衣型新。装潢新）、一快（转得快）取胜，大胆改变现行制度。创造一套治厂方法，做好思想政治工作，激起职工的主人翁责任感。”
报道先作为内参送到了党中央地总书记案头。总书记当即批示：“对于那些对工作松松垮垮，长期安于当外行，做一天和尚撞一天钟的企业领导干部来讲。步幸升地经验。应当是一剂治病的良药，使他们从中受到教益。”
来自中南海地使步步幸升成为一个榜样，一个中国城市经济体制改革可供借鉴的样板。他地大胆探索，使人们隐约看到改革的方向。新闻记者们蜂拥而入hy县城，写下之间。“造星机器”使步步幸升成为这个国家最知名的工厂厂长。
全国29个省市自治区的代表团挤满hy县城。自hy建县以来。人们从未见到那么多地外地人。他们操着各地地方言。往来于hy县各条街道。口头词是：步幸升，市场竞争和企业自主权。
而步幸升本人则匆匆地往来于祖国各地，在掌声与鲜花之间，他一次次地演讲改革的经验……”
《人民日报》的报道，使步幸升成为1984最知名的新闻人物。“甚至从解放以后中国报刊电台所表的人物报道来看。步幸升也算是继焦裕禄、雷锋之后地又一重点人物。”
吴永成也看过那份报道，他认为步幸升是一个有独创精神地厂长。他对于过去那种‘大锅饭’、‘铁饭碗’地旧体制深感不满，利用扩大企业自主权地机会，作了一些大胆地改革尝试，使企业得到展。他对外努力搞活经营，到市场上去竞争，以品种多，花色新的优势在大上海取得了一席之地。在企业内部，他改革了分配制度，按职工劳动实绩进行分配，并从生产实际出制订了一整套严格的管理制度，生产现场管理也颇具特色。
不过，他知道扩大企业自主权只能解决企业一时的困境，而要彻底解决国有企业所存在的痼疾，并不是那么简单地问题。最起码，这几年地各种媒体报道中，步幸升就失去了踪影，这在一定程度上，也能说明一些问题的。
“做个演讲哪管什么用啊！再说了，步幸升离咱们省那么远，还不知道去哪里找他哪！还不如咱们县直接把全国有名地‘企业承包大王’请来，让他给咱们指点、指点。”还不等吴永成开口说什么，经委主任李永明马上否决了谢明德的主意。
汗，怎么自己不好好地想办法，光把希望寄托到了别人的身上？不记得《国际歌》中的那句有名的歌词嘛
来就没有什么救世主…一切还得靠我们自己！”
吴永成苦笑着看着他面前的这几个永明县所谓地工业管理行家：他们怎么老想着走捷径哪？
不过，李永明提到的这个“企业承包大王”他也是知道的，可以说这几年里，在全国国有企业来说。那也是有着鼎鼎大名的“牛人”。他的名字在当时时常出现在全国大大小小的各种媒体上，可以说是家喻户晓了。他就是马生力。
国有企业承包制，是在“扩大企业自主权”的改革没有取得预期成功的背景下实施的。
一九八四年，时任sJZ造纸厂业务科长地马生力的一纸书》，在整个sJZ市引起了轰动。
当时正好赶上国家出台《**中央关于经济体制改革的决定》，正是这个决定提出了增强企业活力、建立社会主义有计划的商品经济的目标。《决定》颁布后，全国迅加快了以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。从一九七八年的土地承包到一九八四年国企承包，“马承包”生逢其时，一夜之间创造了国企改革地历史。
在上级有关部门的大力下。马生力出任sJZ造纸厂厂长，他在承包了造纸厂后，推行“层层承包，责任到人”地管理方法，使长年处于计划经济体制下的这家国有企业，很快就扭转了亏损局面。
承包头一个月，造纸厂就实现利润21万多，比最初整年还多。这一下子震动了全厂，也震动了全市。
第一年承包期满。马生力完成了140元的利润，比他的承包指标7万元还翻了一番。第二年又盈利180元。经新闻报道宣传，“马承包”在全国也出了名。
马生力“承包”国有企业，当年扭亏为盈的事迹经媒体报道之后，他旋即成为当时国有企业改革的风云人物。先后获得五一劳动奖章、全国优秀企业家400个荣誉称号。
在一年半的时间里，马生力走遍全国，做了00场经验报告会。
一九八六年年底，马生力获得“时刻想着国家和人民利益的好厂长”和“勇于开拓地改革者”称号。在全国掀起了“向马生力学习”地热潮。各种大红证书就塞满了七只大皮箱。
“一包就灵”的改革神话，在全国各地广泛传播。许多处在困境中的国有造纸厂。纷纷找上门来要求马生力承包。
一九八七年，以推行承包2出名的马生力，为了展企业，他吸收了横跨全国二十多个省市的一百多家亏损造纸企业，当时中国最庞大地“中国马生力纸业集团”正式成立。集团年产值曾达4元。
不过。作为后世穿越过来地吴永成却非常清楚这位承包大王后来的结局。也就是一、两年之后地事情。
马生力这个承包企业大王当时是红极一时，然而。由于他组建的那个纸业集团的企业太过于分散，0个承包分厂的法定代表人，疲于应付，使集团很快就举步维艰，且累及与之息息相关的大本营sJZ造纸厂。不久该厂也陷入困境。
特别是一九**年的一场意外事件（试验失败引火灾使艰难的马生力纸业集团雪上加霜。
一系列的内外因素，使集团无法再支撑下去。一九九一年五月，马生力造纸企业集团正式宣布解散，他原来承包的sJZ造纸厂中不仅未获利，而且背上了许多债务。
一九九五年马生力被上级通知退了下来。企业之后，这位全国知名的优秀企业家，当街卖起了包子。
吴永成在前世看到马生力的报道以后，认为这位承包大王起初的时候，并没有看到所谓历史宏大的湍流，他只是一个喜欢按照自己的直率想法做事情的人，直觉告诉他“工厂应该可以做得更好些”。
但搞集团化企业，那是他的第一个、也是最大的失误，那时候太急于求成，脱离实际盲目扩大企业规模，且是跨地区、跨省，管理失控，不仅未搞成集团，还累及大本营。第二个失误是就是太突出了个人，没有突出企业的品牌。
“对啊，要想改革国有企业，这个企业的产品品牌，那也是一个最为关键的环节呀！”吴永成想到这里，眼睛一亮：只要展起来了自己的企业品牌，这也就奠定了企业在十几年、甚至于二十几年的展基础！原来的吴起镇和玉平乡合并以后，当初自己为什么坚持改名为鱼湾区？那还不是为了这个鱼湾已经打出来的品牌吗牌效应的作用，那可不是一般的大啊！”