第二百三十九章 这只是个开头（上）
吴县长，我向你反映一个动态情况，下面的不少乡镇一些违规操作，根据我们掌握的一些举报材料，似乎还很严重。”
永明县县委常委、县纪检委书记李宁平电话中的语气是相当严肃的。
本来，县纪检委在接到群众的举报以后，未立案之前，是可以不向县委、政府的主要领导汇报的，而且即使汇报的话，一般地来说，也是向县委书记单独汇报，毕竟在一个县里来说，县委书记才是党委一把手，纪检委也是在党委的领导下开展工作的。
至于吴永成作为政府的一把手，在党委这边所担任的职务，也不过是个县委副书记，按照正常的请示汇报制度，李宁平就是不和吴永成这个县长打招呼，那也是不违反一点组织程序的。
但不管到了什么时候，这制度是死的，冷冰冰不通情理的，可这掌管制度的人却是活的是有血有肉、有着正常**的人。
人都是生活在现实的社会之中，不可能孤单单地生存于真空中。
饶是对工作极为认真的李宁平，也不能绕开这个现实的。自从他来到了永明县工作以来，通过工作中的几次交往，可以说，和县长吴永成就在一定程度上达成了一致。
特别是去年永明县开府镇粮站的事件爆以后，围绕对这个事件的处理意见，坚持原则的他，在县委常委会议上被县委书记岳岚当众呵斥，后来在吴永成县长的周旋下，也使岳岚书记和他之间的僵局关系。终于有了一点缓解。
就冲着这一点，李宁平在工作中地立场，百分之百地倒向了吴永成。尽管现在永明县的这两个一把手、二把手之间的关系，还是看起来比较紧密团结一致的。
“宁平书记，要是电话中不方便说的话，你可以到我的办公室来。”吴永成听着李宁平地语气有些不善。便提出了见面单独谈话。
放下了电话，吴永成心里暗自忖度着：永明县下面的乡镇企业刚刚方兴未艾，能出现了什么问题呢？就是有人在其中贪污挪用，那也现在还不至于吧？这些小企业都是去年下半年刚刚起步。也就是生产出了一些产品而已。
到目前为止，吴永成还很怀疑，不少企业的产品是否已经打开了销路、有没有回笼资金，还很是一个问题！
办企业那不是一个简单的问题。
像国有地那些大企业，人家在这会儿的计划经济体制下，那可是舒服得多了。
筹建一个厂子。只要你在国家的计划内，无论是投资、还是厂房建设需要的征地手续。也就是国家有关部门的几道来往公文而已；产品的原材料来源，那也不用你企业操心，既然你这个厂子地建设，已经是列入了国家计划内，那你的原材料自然有各级地有关部门。按照每年的计划数，根据你的生产能力，全数给你计划内调拨；而生产出来的产品。也不用担心是否能被市场接受的问题，你每年按照国家给你下达地生产计划，只要你生产出来，那你的任务就万事大吉了，至于销售问题，那还是有国家的那个计划经济体制给你负责。正所谓“皇帝地女儿不愁嫁。”
而乡镇企业就远远不是那么一回事了，从厂房投资开始筹集资金，就得自己想办法。
吴永成记得，在他前世的记忆里，乡镇企业刚开始展的时候，由于有地方政府的，各个银行还卖点面子，多少还能给放一些贷款；而到了后来银根紧缩的时候，银行先收的就是乡镇企业，所以不少乡镇企业的厂长（经理）们都抱怨说：虽然国家一再出台政策，大力和扶持乡镇企业的展，可在具体的展过程中，乡镇企业压根就是一个育不全的早产儿，偏偏还好像就是一个遗腹子遇到了后娘似的。
说到了乡镇企业的产品销售，那更是举步艰难了。在计划经济一统天下的当时，乡镇企业只能是拣的吃人家国有大企业不愿意啃的、那些微利项目，可以说是在夹缝中，颤颤巍巍地生存着，少一点风吹草动的，一些抵抗能力差的小企业，就应声倒地了。
生存是第一位的。就在这种恶劣的、不公平竞争环境下，不少乡镇企业使出了各种招数（当然，其中也不乏一些见不得阳光的手段），凭着自身顽强的生命力，硬是闯出了一条求生之路，而且还越展越大，直至形成了在国内与国有大企业鼎立抗衡的局面。
想到这里，吴永成不由得心中一动：会不会李宁平今天来找自己，就是要说乡镇企业在推销产品中出现的一些问题？！
还没有等吴永成考虑清楚，此时，他办公室的门就被敲响了急性子的永明县纪检书记李宁平已经来了。
李宁平一进门，和吴永成没有多余的寒暄话，**刚刚在吴永成办公室的沙上坐稳，掏出自己的笔记本，一上来就直奔主题，开始向吴永成汇报他们纪检委最近收集到的情况。
李宁平汇报的内容，还真让吴永成给猜中了果然就是下面的一些乡镇企业，在推销自己的产品过程中，出现了大吃大喝的现象。根据目前掌握的情况，以鱼湾区机械设备制造厂的问题最为严重。
吴永成一边听着李宁平的工作汇报，一边在笔记本上记着一些要点，脸上也是满脸的严肃，心里却不怎么当作一回事请。
乡镇企业要想在目前的这种状况下夹缝生存，要想付出的代价，远远不是吃吃喝喝这么简单的事情，这才只不过是一个开头哪！
就拿永明县去年办起来的那么多的乡镇企业来除了一些农产品深加工和木业加工地项目，原材料不需要怎么考虑。比如说鱼湾村的红枣食品厂、各个乡镇的木业加工厂、山药蛋
的粉条作坊等等之外，其余的那些其他的机械制造、等企业，产品地原材料就是一个要的大问题。
现在可还是计划经济时代呀，那些钢铁、煤炭等物资，都还是在国家的一统计划之内的，等闲地小企业根本就别想沾点边。你说。他们这些乡镇企业和小型的私人企业，不请客送礼，就只能是眼睁睁地看着还没有起步的厂子倒塌了。
可以说，在目前的这种状态下。南方不少的乡镇企业和私人企业，已经把一些小打小闹的请客送礼，直接升级到了以现金开路，无论是企业地采购员们外出求购原材料，还是推销员们打开产品的销路，都是以成打地人民币铺路。作为内6省份的J省各地、县。在兴办乡镇企业这方面本来就已经起步晚了，所以这种情况。对于纪检部门来说，也是新时期下出现的一个新问题，也无怪乎作为县纪检书记的李宁平这么慎重了。
“宁平同志，这样吧，咱们现在就到鱼湾区跑一跑。胡云珍同志是县委常委。他作为鱼湾区的党委书记，也应该清楚这种情况。在我地影响中，他不应该是一个糊涂人。咱们下那里生的具体情况。就能明白了到底是怎么一回事了。”吴永成听完了李宁平的汇报，沉吟了片刻，才抬起头对正等着他表态地李宁平说。
至于乡镇企业在展过程中遭遇到的那些潜规则，吴永成是不能对这个纪检委的书记说的。
本来这就属于很不合理、很不规范的一种经济行为，别说从纪检部门这边的一些规章制度来说，是不合理的，有的一些行为，甚至于已经到了触犯国家的法律、法规的地步了。
可这会儿的现实状况就是这样，吴永成虽然也从内心里来说，绝对不赞成这样的做法，可他只是一个小小的县长，还是内6省份的一个国家级贫困县的县长，他的影响总的乡镇企业，在全国来说，没有一千万家，至少几百万个总有了，他能李宁平查处永明县乡镇企业的这种不规范行为，但约束不住永明县之外的企业啊！
可在这种大环境下，单单把自己县里刚刚起步的这些乡镇企业严厉查处以后，这些企业面临的只会是关门倒闭了！要是这样的话，别说振兴永明县的经济展了，那肯定只会在永明县的县境内，多增添几十个、甚至于上百个穷困潦倒的穷人要知道，不少乡镇企业在兴办的时候，由于资金不足，也从民间吸纳了不少资金成立了股份制的企业的。厂子倒闭，那些所谓的股东们只能是血本无归了！
可反过来，吴永成也不能责备对待工作极为认真负责的李宁平：人家干的就是纪检工作这个职业，反贪倡廉那就是人家的本职工作。要是社会上没有了他们这些抓“老鼠”的“猫”，那还真不知道会变成个什么样子。
……
八八年三月份的时候，永明县县委、县政府新购置了四部上海牌轿车，县委、政府、人大、政协各自拥有了一部。这还是在去年大年三十晚上慰问的时候，县委书记岳岚和吴永成打了个招呼、过年后由吴永成指示县财政局办理的。
尽管新购置了几辆车子，可由于这会儿的车子还不能达到县级领导们人手一辆，所以县委、政府的两部新车，连同原来的两个旧北京吉普车，一起归属于行政办管理，为之还专门成立了一个车队。
不过，虽然有了车队对这四部车辆统一调配，但更多的时候，还是按照大家心照不宣的不成文规矩，县委、政府各自拥有一辆上海轿车和北京吉普。一般来记、县长当然是乘坐卧车了。
只是在给小车上牌照的时候，吴永成拒绝了办公室的同志把他的那辆小车编为二号车的提议，坚持县人大的小车牌照为二号（岳岚书记的车当然为一号了）。他在这些虚名上面看得很淡，可那些人大的老同志们就不一样了。
再说了，按照我国的有关规定，人大机构是国家的最高权力机构，有监督政府的职能。一般正规的单位排序，也是县委、县人大、县政府。虽然说，在现实生活中那是大不一样的。
“吴县长、李书记，你们说的这种情况我知道。这种吃吃喝喝的现象，是在我们的那个厂子里存在的。”
当吴永成和李宁平乘坐着吴永成的三号车，来到鱼湾区区委会书记胡云珍的办公室，胡云珍听了两个人的来意以后，一点也没有犹豫就承认了。
“胡书记，你知道不知道这可是严重违反咱们党的纪律的？你怎么能这么糊涂哪？”李宁平痛心疾地对胡云珍说。
胡云珍也十分严肃地说：“吴县长、李书记，你们两个领导听我慢慢地给你没解释。这个情况在开始的时候，也是经过我的同意的。有什么责任由我一个人承担。”
事情还真是吴永成预料到的那样。
鱼湾区的这个机器设备制造厂，那可是需要钢铁为产品的原材料的，塞进去一些玉米秸秆，那是球也干不成的。可这钢铁又都是国家计划内物资，不少国家的大型企业还一直处于吃不饱的状态，哪里又有多余的“米”，给他这里的这个小厂子下锅哪？！
不过，好在胡云珍请来的技术顾问是尖山铁矿的杨志杰副总工。尖山铁矿本来和省钢铁公司就是一家。在杨总工的穿针引线下，胡云珍带着厂里的采购人员，通过一些非正常的手段，比如说请人吃饭、送点土特产之类的东西，还真打开了一些关卡，搞出了一些厂子里十分急需的生产原材料。