第七十八章 调研报告
庞劲东往史忱对面一坐，笑呵呵的说：“不好意思，让您久等了！”
“没等多久！”史忱也笑了笑，揶揄道：“才等了不到一个小时！”
庞劲东装作没有听出对方话里的含义，叹了一口气说：“本来我想马上就下来见你，但有几个非常重要的电话不得不打！相信你也知道，我去了长箐山太长时间，各个方面积压下来的事情有一大堆，如果再不处理就要把我压死了！”
“原来除了果敢共和军之外，庞先生还有其他更加重要的事情呢！”史忱把话说到这里，不满的情绪流露出了一些。
“果敢共和军只是我生活的一部分，而不是全部！”庞劲东淡然一笑，拿出了一盒烟，招呼史忱道：“您吸烟吗？”
“正抽着呢！”史忱说着，一举手中刚刚点燃的烟。
“喝茶吗？”
“不喝！”
庞劲东热情的又问：“喝咖啡吗？”
“也不喝！”
庞劲东正要问史忱是否喝酒，风间雅请端着盘子过来了，把一杯刚刚泡好的铁观音放到了史忱的面前。
史忱倒是也没有客气，刚刚还说不喝，此时端起杯来就是一大口。
庞劲东又是一笑，显得十分轻松：“听你的话，来我这里，应该是为了果敢共和军的事情？”
“是啊！”
史忱这次来的确是为了果敢战争，而且给庞劲东带来的还是好消息。
庞劲东面见金振宇将军之后，在中央高层爆发了一场十分激烈的争论，意见相左的双方谁也不肯让步。
高层领导的这两派基本以身份划分，凡是军人都要求果断干预果敢战争，而文官们则认为应该保持中立。
不过，也有例外，几名常委就站到了军人一方，而军人一方的意见却很统一。
这样一来单从人数上来看，主战派似乎应该是占有多数的，事实也的确如此，可主和派有几个重量级元老很有影响力。
因为这场争论太过激烈，因此尽管高度保密，仍然被这些高层领导的下级官员们知道了。
与这些高官自身不同的是，下属们的意见十分的一致，都认为国家应该果断予以干涉，只不过各人的出发点就不尽相同了。
熟知z国政治的人都知道，在进入新世纪之后，z国高层做出了一个决定，那就是不再进行路线和立场方面的争论，结束任何内耗行为，把一切精力和时间都用来发展经济。
然而，由于庞劲东与金振宇的会谈，这个得到广泛认同的决定被打破了。
为了让高层能够做出强硬决定，中央的下级官员们很快就行动了起来，虽然他们在决策上没有太大的发言权，但是他们却有着自己的方式可以影响高层。
在这些下级官员的运作下，给中央充当智囊和顾问各个战略研究机构，将一份又一份的调查报告和分析研究材料送到了高层。
所有这些材料从战略形式、经济发展等各个方面，都直接或者间接地认为中央应该在d有所作为。
正是在这样一种情况下，中央终于做出了一个试探性的决定，而这个决定的具体执行人就是庞劲东，由史忱全力协助。
史忱为了这个决定也做了大量的工作，一份由他授意、几名专家捉刀代笔的、由总参下属的一个研究机构名义做出的内部调研报告，在各个决策部门内部广为传阅。
既然现在的主题是发展经济，这份调研报告就以经济发展问题为主要内容，提出想要应对未来全球经济的恶化，应该大力刺激内需。
而当前刺激内需最好的一个办法，是建立国民经济与国防建设的良性互动关系。
刺激内需的方法其实早就已经被采用了，中央刚刚制定了计划，要拨款万亿元，通过加大基础设施建设和增加消费等方法，促进经济发展。
而且国防建设和国民经济建设本就是互相促进的，不过史忱的这份报告别有用心地提出，国民经济应该与军事行动相挂钩。
看过报告的人心里都很清楚，这里所谓的“军事行动”事实上指的就是小规模、低烈度的局部战争。
这份报告先是指出，国民经济想要完成由劳动密集型向技术密集型的转变，并获得可持续的良性发展，就必须要依托于高技术。
而市场自身在现代高技术的发育过程中的作用是极为有限的，真正能够牵动高新技术发展的原动力是军事技术的发展和战争的需求。
报告接着又提出，国家的宏观调控可以使战争、武器、技术和国民经济互动，适当的时候可以通过军事行动产生需求，同时牵动科技进步，进而促进发展，并推动国民经济的全面提升。
战争有着自身的根源、土壤和运行机制，战争与社会经济的关系是相当复杂和微妙的，战争事实上是国家的战略性投资。
报告最后给出的结论是，通过一次低烈度的局部战争，可以起到通过加大基础设施建设刺激经济发展同样的目的，同时还维护了民族尊严，改善了外部战略环境。
加之，近些年国内军事技术得到了长足的发展，有很多国家是国的敌对国家，因此缺少途径得到先进武器，这些国家完全可以成为z国的市场，现在所欠缺的只是通过一场战争将z国武器的性能展示出来。
这份报告里的大多数东西都不新鲜，以前类似的报告曾经提出过，只不过史忱把话说得很露骨。
可偏偏就是这份报告，对中央做出决策起到了很大的作用。
史忱隶属于总政，官职又不是很高，却能炮制出这样一份报告，足见其在军中是很有影响力的。
正是因为有着这样的影响力，史忱才相信自己能够与庞劲东很好的合作。
这份报告的根本目的，是国家对果敢地区一旦采取措施，他会想办法由自己争取承担相关的工作。
只不过史忱不同于庞劲东，庞劲东是理想主义者，而史忱则是现实主义者。
史忱希望国家干预果敢战争的根本原因，是因为这会提供一个最好的升迁机会。
军人在和平年代升迁很难，何况史忱没有任何背景、完全凭借自己努力才走到今天的地位，而他却又是一个很有野心的人，于是果敢战争让他看到了希望。
在中央做出了决定之后，他通过老上司金振宇将军进行了许多运作，成功的将这份工作揽到了自己头上。
由于自己代表着z国，庞劲东有求于自己，因此史忱笃定了以自己的能力，完全可以在这项工作中起到主导作用。
但是现在他不得不重新审视这个问题了，庞劲东这个人并不是他想象的那样容易对付。
尽管知道史忱是为果敢战争而来，庞劲东却没有表现出一丝关切的意思，甚至都没有询问国家是否制定了什么政策，竟然坐在那里和史忱开始闲扯起来。
谈天谈地谈空气，谈风谈月谈女人，连国的总统大选都谈到了，唯独不谈果敢战争。
如此谈了半个多小时之后，史忱实在按捺不住了，主动将话题引到了自己的来意：“我这次来，给庞先生带来了一个好消息！”
“哦？”庞劲东端起茶杯喝了一口茶，然后把风间雅晴叫过来：“加点水！”等到风间雅请重新把茶杯满上，庞劲东又喝了一口，才轻描淡写的问史忱：“什么样的好消息！”
史忱的耐心马上就要耗尽了，听到庞劲东的这个问题，飞快抽出一个信封递给庞劲东：“你先看看这个。”
信封里装着的是一个类似于委任状的东西，内容是委任庞劲东为东南亚华人协会秘书长。
庞劲东不由得皱起了眉头，对这个安排有些不解：“东南亚华人协会……”
史忱见庞劲东终于有兴趣谈论正事，急忙清了清嗓子，不失时机的解释了起来：“这个机构是刚刚成立的，性质是半官方半民间，主要工作是协调和处理涉及到东南亚地区华人的一切事务！”
“这个从字面上就能看出来……”庞劲东对着史忱挥了挥那张委任书，语气显得十分平静：“政府不会是打算通过这个组织对果敢人进行援助吧？”
史忱对庞劲东既往的经历多少有些了解，听到这个问题不禁哑然失笑：“看来你在国外呆得太久了，对国内的行事方法不够了解！”
庞劲东对国内政府的行事风格的确不够了解，但是却也能够明白的想到，对于果敢人的任何援助和干涉，都不可能以某个政府部门的名义直接进行，而是要假托于民间机构，并且给这个民间机构起一个很普通的名字。
庞劲东的不满之处在于，从这个机构的成立来看，国家似乎只局限于对果敢人进行物资和资金上的支持，却不会采取实际的军事行动。
但是，很快的，庞劲东又扭转了这种想法，因为这张委任书本来应该由民政部门交给自己，绝对不应该由史忱这个军人出面。
这也就是说，政府在成立这个机构的背后，还有着更加深远的用意。