老袁的变化以及他所采取的对策，只能用改动来形容更贴切，他采纳了卢一鸣的部分建议，实行了比较宽松的政治手段，默认了各党派的并立，后世解散国民党这招没有用，虽然架空了参议会，但是让参议员回家的案列没有出现。但是老袁在人员任免上。仍然我行我素，军事调动也没有完全停止。
说实话老袁非常在乎卢一鸣的三年的过渡期，这方面日本人的因素占了一半以及其它诸多因素，经过综合考量，是不得已而为之。但是，在经济展、打造军力及树立正面形象方面，确采纳了卢一鸣的建议。一时之间舆论战打响，所有的矛盾忽然集中在打嘴仗上，有反对的，有支持的，甚至有谩骂的。然而，狡猾的老袁确实表现出了高姿态，顿时化解了很多矛盾。再加上老袁的漂亮口号，不能说一点作用不起。
坦率讲卢一鸣对后世民国历史，做不到耳熟能详，只能是了解个轮廓。至于它采用的手段，无非是利用袁世凯来达到自己的目的，而且还是在不断调整中完善自己的对策。但是令卢一鸣没有想到，他的招数收到了奇效，民国政府的历史进入了一个新的拐点。
年初在牡丹江靠近江边一处地方，一个规模很大的工厂挂牌名曰――特种器材厂。
盛夏季节，由于卢一鸣在京城来电，询问水雷试制情况，并且告知要加速。方子谦闻讯马不停蹄从哈尔滨来到牡丹江。
一进入“特种器材厂”，马上就被繁忙的工作场景所吸引。几名洋人工程师见到他，立马迎了上来。眼下哈尔滨轻武器厂，生产正在紧张阶段。而武器装备研究所，目前有50多名在研人员，也需要他照看。
而这边，炮厂，炮弹厂，炸药厂，包括这个新冒出来的“特种器材厂”，都需要他搭理，简直忙的焦头烂额。为了长远打算，虽然分别培养了几名年轻的管理人才，但毕竟缺乏经验，还需要历练一番，才能放手。方子谦有时自嘲的说，自己这辈子就是劳碌命。其实，方子谦说的是假话，通过参与武器制造及投入战场所挥的巨大作用，尤其是在卢一鸣人格魅力的影响下，使他看到了祖国强大的那一天，即使再苦再累心也是甜的。
刚回哈尔滨还不到半个月，又匆匆忙忙?了回来，几位洋人工程师有些诧异，手榴弹、触式地雷，已经开始大量生产，而水雷的试制工作也挺顺利的，没生什么意外情况，这位方大人演的是那出？
“特种器材厂”是去年立项、开工建设，今年初主体工程全部竣工。经过两个月的设备安装、调试，早已试制成型的手榴弹、触式地雷，便投入批量生产。可是，水雷却是从零做起。
水雷主要上马两种型号，世界上普遍使用的锚雷和浮雷，两最大的区别是锚雷是用锚把水雷固定在水下，而浮雷就是漂浮在水面不固定的水雷。两另一个区别是，锚雷是踩用雷体上部的真空{可调节大小}来定深{雷体下部装药}。而浮雷就是设定好的真空度，使雷体始终漂浮在水面上。
眼下技术没有任何问题，制造工艺也达到要求，有点麻烦的是真空度的掌握和爆炸威力的问题。虽然不是特别高难，但是必须经过反复试验，方能成型。
方子谦望着通体漆黑，带着五个触角的水雷，心里想道，卢先生要求必须年底成型，明年初投入批量生产。离年底还有几个月了，看样子自己得亲自坐镇，随即转过身对……。
湛蓝的海水，碧波荡漾，洁白的海鸥在海浪上翻滚，尽情的展示自己的飞行绝技。在葫芦岛一个僻静的海湾里，一群人正在海边劈波斩浪，他们随着起伏的海水，每个人都在奋力向前。
高铁成游在最前面，回头望了一眼，见海岸线已经有些模糊，便从脖子上摘下哨子，使劲的吹了几下，所有人纷纷转身，又奋力向岸边游去。人们裸露着黝黑的身躯，趴在沙滩上大口喘着粗气。而沙滩上三三两两分布着、带翅的黑乎乎的铁家伙，显得很滑稽。
高铁成率领他的队员，来到这个僻静的海湾以经有两个月。当初高铁成接到这个命令有些纳闷，全体学游泳。当听说去海边，所有队员乐坏了。别说，高铁成自己也挺兴奋。
当初临出征前，给他补充了50名队员，人马顿时扩充了一倍，把高铁成乐的直蹦高，虽然不知道执行什么任务，但他猜测肯定要打仗。可是到了海湾没多久，所有队员包括高铁成在内，兴奋劲全没了。灌进肚里苦涩的海水，折磨的他们晚上睡不着觉。被阳光灼伤的皮肤，火烧火燎，痛苦难耐。想短时间在海水里如鱼得水，不是件容易的事。
半个月后，从天津港开来一艘小型货轮，为他们送来了所需的给养。船长是一个三十岁的汉子，与高铁成进行了交割。并吩咐从船上卸下来十几个、圆圆的、黑乎乎的带翅的铁家伙，并且告知这是水雷，炸药以经掏空，供训练用。
随后为高铁成引见了一位叫老穆的家伙，有50多岁。脸膛黑红，身板挺硬朗。说此人以前曾在北洋水师的布雷艇上干过。特意在天津找到此人，花高价聘来。同时还说，那些水雷，就是这个老家伙划拉来的。要高铁成一定要配合好，完胜训练任务。
老穆这个人，平常挺随和，但是训练时格外认真。几天以后，老穆便竖起大拇指，对高铁成说，你的队员个顶个的棒。高铁成心道，都是百利挑一能不棒吗。经过一段时间训练，水性提高了不说，水雷的性能也摸得差不多了。
接着是船上适应训练，队员又吃了一次苦头，不少人晕船呕吐，着是让高铁成郁闷够呛。这天，海上起了风，布雷训练停止。高铁成和老穆喝酒，无意间说起道：“这木船布雷速度太慢了，近海还可以，瞧今天这点风浪就出不去了。”
老穆道：“是呀，木船就是不行，要是有布雷艇就好了。”高铁成问道：“老穆。你以前在布雷艇上干过，你知道哪有布雷艇吗？”老穆道：“前北洋水师，在威海有两艘布雷艇，后来就弃之不用了。都好几年了。”
高铁成道：“老么，你估计布雷艇还能在吗？”老穆道：“在是在，前年我还去威海一次，专程跑到前海军备用码头去看了一眼，布雷艇还在，可是上边的东西已经丢的差不多了。”高铁成道：“老穆你是说根本不能用了？”老穆道：“船体到完好，但是已经陷进淤泥里，就是一堆废铁了。”
几天以后，高铁成鉴于木船许多弊端，向上面作了汇报，顺便把老穆说的情况附加进去。
很快卢一鸣的案头，便放上了高铁成反映的情况。经过一番考量，卢一鸣果断的给营口船运公司报，要他们速派船去威海。
不久，两艘破破烂烂的布雷艇，从淤泥里被拖出来，拖往营口港。早已在此等候的哈内燃机厂的专才，对布雷艇进行对口检查，以便造出匹配的内燃机。卢一鸣要求，明年六月以前，必须能达到下水航行布雷。
在鸭绿江边一个隐蔽的哨所里。马树林举着望远镜，望着对面戒备森严的边境线，对身边的牛忠说：“老兄，对面的守备力量似乎加强了？”牛忠答：“据可靠情报，日本人在边境地带，增加了一个联队的守备力量，并配备了大量的军犬，眼下通过边境地带难度加大。”
马树林暗忖，老大来电，必须在明年八月中旬，在朝鲜展开大范围的军事破坏行动。要他从现在起做好准备。望着对面的戒备程度，心里不免焦虑起来。这等机密的事情还不能和外人说，牛忠也是如此，马树林感觉有些憋屈。
眼下，马树林的特种分队，以展到200多人，有身经百战的老队员，也有毫无经验的年轻队员，搞这么大行动，必须和朝鲜人配合好。
在安东城一处秘密居所，马树林接见从朝鲜赶来的南北抵抗运动领导人―金中大和李晚成。几年没见俩人的派头明显见长，看样子这俩小子地位已经做大。马树林不屑一顾，心里骂道，***在我面前装什么，接着向二人布置了任务。
李晚成舔着脸道：“马大人，你让我单独在南边搞行动，我需要大量活动经费和武器。”马树林知道对方是趁机抹油，东西以经给的够足的还贪得无厌，这是对方在故意要挟自己。但是没有办法，毕竟他独立在南方行动，只能无条件的支持。
马树林道：“你放心，截止明年七月底，会陆续把经费和武器送给你，但是我要求行动必须统一进行。另外在奉天秘密训练的20名爆破人员，都是你的同胞，这回一并带回去。”李晚成高兴的手舞足蹈道：“马大人，你放心吧，我百分之百听从你的指挥。”
这次马树林指挥的特种兵，主要在朝鲜北部参与行动。接着与金中大就联合采取行动等诸多问题进行了周密的磋商。金中大这小子自从参加抵抗运动以来，一直和李晚成膘着膀子干，这次由马大人亲自指挥，自己顿时底气十足，一定要干出更大的成绩，超过那小子。马树林有些疑惑，金中大所有事情一力承若，就是不提要求，他那里能猜出这小子的心思。
奉天城南北货贸中心里，伟峰正在和欧阳必成商谈。“日本人现在有什么行动吗？”伟峰若有所思的问。欧阳必成答：“老板，自从去年唐有财神秘消失以后，日本人就停止了所有的活动，这一年来经过明察暗访，一直没有现唐有财这个人。”
伟峰冷笑道：“日本人非常狡猾，他们夹起了尾巴，但我们不能掉以轻心，睡觉时都要睁着一只眼晴。经过一年监视，野琦公馆的和知鹰二，一直没有明显的活动迹象。但不说明他们没有活动。告诉你一个新情况，情报显示，张作霖手下一个旅长，和日本人来往密切。我已通知张小山在军中秘密监视他。你的任务就是搞清楚，他和武宫正雄是否有联系。”
欧阳必成道：“如果事实确凿，你打算如何处置？”伟峰答：“对于汉奸绝不能手软，一经现秘密杀掉。如果可能，这次顺便把和知鹰二的人马一网打尽，留着他们，我总有点不放心。”欧阳必成附和道：“量小非君子，无毒不丈夫。”
伟峰接着又说道：“那个唐有财总是我的一块心病，我最担心他去了哈尔滨，那里有许多秘密，一旦被日本人现麻烦就大了<div>