卷十 龙腾九天 第六十六章 战争决议
被袁晨皓从沙发上拉起来的时候，裴承毅看了眼手表，伊斯兰堡时间才6点30分。
“刚刚收到消息，元首即将在全体代表大会上发言。”袁晨皓关上了办公室的房门，打开了电视机，“信号是通过保密线路发过来的。如果不出意料，获得全体代表大会的授权之后，元首将立即向印度宣战。”
“保密线路？”裴承毅拿起了放在桌上的香烟。
“这次是非公开会议，没有邀请记者参加。”袁晨皓坐到了旁边的沙发上，也顺手拿起了一根香烟。“我也觉得很奇怪，战争已经爆发了，宣战只是迟早的事情，有必要搞得这么神秘吗？”
看了眼副手，裴承毅笑着摇了摇头。
虽然开始脑袋还有点反昏，但是裴承毅很快就调整好了状态。向印度宣战，肯定不是小事。按照一般人的理解，这场战争的起因是印度不肯从锡金撤军，共和国在得到联合国授权之后，通过军事行动帮助锡金恢复主权国家身份。如此一来，这不是共和国与印度之间的战争，也就没有必要宣战。共和国在达到政治目的，也就是赶走了驻扎在锡金的印度军队之后，就应该结束军事行动。问题就在这里，即共和国的政治目的。如果共和国在这个时候向印度宣战，那么发起战争的政治目的就不是帮助锡金建国，而是全面打击印度，从而使这场战争演变为共和国与印度的全面战争。
战争进行了30多个小时，共和国获得了向印度宣战的理由。
虽然这个理由不太充足，但是以王元庆的性格，肯定会借此机会大做文章。
按照裴承毅的猜测，元首肯定会向全体代表大会施加压力，要求全体代表大会给予元首战争权。只是裴承毅没有想到，元首竟然亲自去全体代表大会演讲。按照他的估计，以元首的威望，只要委员长出面，就能让战争法案在全体代表大会上获得通过。让委员长出面的好处非常多，比如可以提高委员长在国家政治活动中的地位，强化全体代表大会在国家政治体制中的影响力，体现民主政治等等。如果没有绝对的必要，元首不应该在这个时候亲自出面。
抽完烟，裴承毅的目光转到了电视屏幕上。
按照全体代表大会的议程安排，在委员长宣布了主要议程之后，各代表团都可以派遣代表上台发言，每位代表的发言时间不超过15分钟。因为主要议程将提前12小时下达给各代表团，所以代表上台发言的时候，都准备好了发言稿。在全体代表大会中，王元庆的主要身份不再是国家元首，而是中央代表团的成员，其政治权力与其他代表没有两样。以往，中央代表团的主要代表都是顾卫民委员长，只是今天不同，在最后一名代表上台发言之后，王元庆走上了讲台，而且手上没有讲稿。
“现在请中央代表团代表王元庆同志发言。”
电视喇叭里传来播报员的声音时，袁晨皓把加热了的饭盒放在了裴承毅面前。裴承毅没有拿起饭盒，而是点上了第二根香烟。
“尊敬的各位代表，早上好。”王元庆的话很平静，没有低头看讲台，表明他根本没有准备讲稿。“今天是个特殊的日子，准确的说，昨天是个特殊的日子。三十多个小时前，也就是北京时间昨天凌晨，我国依照联合国授权，正式出兵锡金，并且在海上交战中歼灭印度海军两大舰队。”
听到这，裴承毅微微皱了下眉头。
袁晨皓也听出了端倪。王元庆开门见山的直奔主题，后面的话肯定更具震撼性。
“或许有人会问，我们为什么要对一个没有直接矛盾的国家发动战争。这个问题，我们必须从两个方面加以考虑，一是共和国在国际社会中理应承担的职责与义务，二是我们面临的艰巨挑战。
“作为国家权力的最高履行者，在坐的各位代表的年纪与我相仿。相信，各位不会忘记三十年多年前，也就是上世纪末、本世纪初，以美国为首的西方国家大肆谈论的‘’。当时，我们威胁了谁？事实证明，我们不但没有威胁谁，反而是西方国家的威胁对象。为了达到打击我国的目的，以美国为首的西方国家不但不尊重我国的正当诉求，反而变本加厉的围剿我国，建立起从日本到阿富汗的战略包围圈，使我国所处的国际环境与周边局势急剧恶化。
“近二十年的发展证明，我们不应该害怕‘威胁论’，因为事实证明，只有拥有足够的实力，才能构成威胁，如果没有足够的实力，就会成为威胁的对象。经过数十年的发展，共和国的综合国力与日俱增，谁也不能否认，今日的共和国，已经是世界上实力最强大的国家之一。
“体现国家实力的不仅仅是综合国力，还有国际社会中承担的责任与义务。如果我们不能承担起责任与义务，凭什么维护国家的海外利益，凭什么树立国家的国际威望？作为负责任的大国，我们不会走上美国的扩张道路，但是我们也不能容忍其他国家肆意践踏国际准则。
“也许有人会说，随着多边格局逐步形成，随着大国竞争日益激烈，联合国的地位与威信已经大不如前，但是我要说的是，作为联合国安理会常任理事国，我国有责任与义务维护联合国的地位与威信，更有责任与义务帮助弱小国家，为创建和平稳定的国际秩序尽到最大的努力。
“只有当我们肩负起不容推卸的国际责任与义务，我们才能名正言顺的维护共和国的国际利益，才能成为一个既有强大实力，又能得到其他国家尊重与敬仰的国家，才能从根本上使中华民族再次成为世界上最伟大的民族，成为值得每一个中华儿女而之骄傲，成为能够让每一个友好国家为之信赖的强大民族。只有当我们的国际威望得到肯定与认同，我们才能让每一个中华儿女挺胸面全世界，让我们的每一个同胞能够在任何时间、任何地点、任何人面前骄傲的说：我是中国人！只有当每一个炎黄子孙骄傲的面对世界，深信与深爱自己的祖国时，中华民族复兴才指日可待！”
趁王元庆发言间歇的机会，裴承毅灭掉了香烟，让袁晨皓泡好了两杯茶。
可以说，王元庆最后两句话说到了一个关键问题，那就是共和国在民族复兴道路上面对的一个重大问题：自信。
“自信”没有固定的衡量标准，却有着非同寻常的意义。
从第四次印巴战争开始，共和国开始建立国家强大、人民富裕、民族复兴的自信。不管是对外征战、还是内部改革与经济发展，都是建立自信的手段，而不是目的。对有着五千年历史，经历了汉唐盛世，曾经问鼎世界霸主的中华民族来说，对民族复兴、国家崛起的自信比什么都重要。
作为军人，裴承毅更清楚自信的重要性。
只是直到这个时候，裴承毅才真正明白，自信不是对军事胜利的盲目自大、不是对经济建设的盲目自傲，而是勇于承担责任与义务的精神。只有当每一个民众胸怀天下，敢于承担责任，才能谈得上自信。换句话说，自信是民众对达到国家目的的积极态度，是为维护国家形象与国家威信的积极行动。
当中华民族在经济建设、国防建设、科学发展等方面具备了复兴的物质基础之后，欠缺的就是实现民族复兴的精神动力。而“精神动力”就是民族成员发自内心的自信，对国家与民族走向强大的自信。
短暂的停顿之后，王元庆接着说道：“在充分认识到我国所应承担的国际责任与义务的同时，我们更应该清楚的认识到我国所面临的艰巨挑战。任何一个国家在崛起的道路上，总会遇到这样那样的挑战，如果我们不能战胜这些挑战，中华民族复兴将遥遥无期。在众多的挑战中，我只想提一个问题，也是最关键的问题。
“在坐的各位代表中，年纪在五十岁左右的居多，也就是说，绝大部分代表都是上个世纪八十年代这一代人。如果我没猜错，在坐的代表中，绝大部分是独生子女，没有兄弟姐妹，甚至连堂表亲都不多。同样的，如果我没猜错，各位代表的配偶也是独生子女，而且只有一个、或者两个子女。这说明什么？说得好听点，是我国的人口压力正在降低；说得难听点，是我国的老龄化问题已经十分严重。从十三年前开始，我国每年进行一次人口普查，得出的结论让人触目惊心。时至今日，我国的人口总量已经减少到十亿左右、其中年纪在六十岁以上的老人接近三亿，在未来三十五年之内，我国的人口总量将继续减少，最终仅剩下不到七亿人、其中年纪在六十岁以上的老人将超过三亿。这意味着什么？说得好听点，我国将在三十五年之内解决人口过多的问题；说得难听点，中华民族已经到了五千年来最为严峻的时刻。五千年来，除了大规模战乱，中华民族的人口一直在增长，从未像现在这样，以每年上千万的速度减少！
“为了缓解人口减少带来的问题，我们采取了很多措施，比如鼓励育龄夫妇养育第二个、甚至第三个孩子，放宽移民审批制度、接受更多的海外移民，改变产业结构、提高生产力水平等等。但是这些都是内在改革措施，我们还欠缺一个必要条件，那就是，如何消化由生产力水平提高带来的庞大生产力。
“如果在三十年前，这个问题并不突出，因为可以靠出口来维持国家收支平衡，用出口带来的巨额利润赡养我们的长辈、抚养我们的孩子。现在还行得通吗？肆虐八年的全球性大萧条刚刚结束，残酷的事实证明，以往由西方世界主导的国际贸易秩序已经彻底崩溃，新的国际贸易秩序已经形成。虽然没有任何一个国家的领导人公开承认，全球化市场体系已经在大国竞争中分崩离析，但是事实确实如此，随着美国扩大北美自由贸易区、欧洲政治一体化进程、俄罗斯加快独联体经济共同体的建设步伐、乃至巴西、南非、伊朗、埃及等等地区性强国开始建立地区经济体系，全球化市场体系已经不存在了，我们也就不可能通过全球化市场体系获得贸易盈余。
“我们该怎么办？或者说，我们该怎么做？这些年来，围绕这个问题，各代表团提交了各种各样的议案。综合各方的调研结果，我们可以肯定两个事实：一是我们需要庞大的海外市场来消化我国的庞大生产力，为我们的产品找到市场，为我们的工人提供工作；二是我们需要大量工业资源，为我们的工厂提供原料，为什么的人民提供生活必需品。
“近十年，我们一直在朝着这个目标前进。不可否认，时至今日，我们已经建立起了以共和国为核心，一个拥有近二十亿人口的经济圈，但是这能保证我们顺利度过人口老龄化时期，并且在此期间保持旺盛的前进动力吗？回答是否定的，而且是不用质疑的。根据今年年初掌握的统计数据，我国的贸易增长速度已经开始降低，国内近三成的工厂存在开工不足与原料短缺的问题，至少有一千五百万工人，以及与这些工人有关的大约五千万公民的生活受到了影响。这是为什么？原因很简单，我们的经济发展需要更大的市场，也需要更多的资源。
“在考虑这些问题的时候，我常常问自己，作为国家领导人，我能为那些信任我、支持我的公民做些什么，以及应该做些什么？作为代表人民履行国家权力的各位代表，我相信大家也有同样的问题。
“我们应该为人民做些什么？
“是看着成千上万的工人失去工作，看着更多的公民失去生活来源，看着公民的生活质量降低，还是应该设法为他们创造更多的工作岗位，为他们的家人提供生活来源，提高公民的生活质量？
“这不是个问题，也不应该是个问题。
“在此，我要问一句，公民赋予我们权力的理由与目的是什么？如果我们不能替那些赋予我们权力的公民着想，不能为了支持与信任我们的公民排忧解难，我们还有什么资格坐在这里，以国家领导人与国家权力履行者的身份决定国家大事？
“我们必须为我们的公民着想，为我们的同胞着想。困难与挑战并不可怕，只要我们拥有解决困难、战胜挑战的决心与勇气。在中华民族有史以来最严峻的挑战面前，我们不应该畏缩、更不应该害怕，只要我们万众一心、众志成城，必能战胜挑战，为中华民族、为我们的子孙创造一个更加光明、更加辉煌的未来！”
听到这，裴承毅长出了口气。
虽然王元庆没有把国内问题与对印战争联系起来，但是代表都不是笨蛋，早就听出了其中的玄机。更重要的是，王元庆点明了重点，即这场战争关系到了共和国的未来，更关系到了中华民族的未来。
被袁晨皓碰了一下，裴承毅的目光再次回到了电视屏幕上。
“作为国家元首，作为代表大会的一员，我在此恳请各位代表，为了共和国与中华民族的未来，授予我战时权力！”
王元庆走下讲台的时候，会堂内响起了热烈的掌声。
谁都知道，代表已经用实际行动做出了表决。
在随后进行的投票表决中，除了26名因故缺席大会的代表没有投票之外，所有参会代表都投出了象征着国家最高权力的一票，且无一例外的投出了赞成票。
随着顾卫民宣布投票结果，共和国全体代表大会正式授予国家元首王元庆战争大权。
看到结果之后，袁晨皓关了电视。
“元首的威望摆在那，比预料的还要好得多。”袁晨皓走过来的时候，看了眼放在桌上的饭盒，说道，“你再休息一下吧，等下我再来叫你。”
“不用了，早就睡够了。”裴承毅长出口气，说道，“尽快联系各军军长，召开战前紧急会议。如果不出所料，元首将在回到元首府之后正式向印度宣战，我们必须做好相关准备工作，加快战役进程。”
“需要联系总参谋长吗？”
裴承毅看了眼副手，说道：“放心吧，项总比我们积极。以他的脾气，现在肯定在赶往元首府的途中。”
袁晨皓愣了一下，随即笑了起来。
“去准备吧，项总会给我电话。”裴承毅看了眼手表，说道，“记得把最新的战报整理好，项总打电话来的时候，我们好有个交代。”
“我尽快准备，项总肯定先去见元首，然后再联系我们。”
裴承毅点了点头，没再多说什么。
虽然这次全体代表大会是“闭门”会议，但是几千名代表不可能做到保密，消息很快就会传出去。以王元庆的性格，也不会把时间拖得太久。随着共和国正式向印度宣战，战争规模将迅速扩大。
能否用最小的代价取得胜利，就得看前线总指挥的部署了。